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马述忠:推动数字全球化 应对疫情全球蔓延
发布日期:2020-03-27 【 字体: 打印

  推动数字全球化是在阻止疫情全球蔓延的同时尽可能地保障跨境经济活动顺利开展的一条可行路径。依托各类新型数字技术,将传统的线下的跨境经济活动转移至线上进行,以数据的跨境流动部分地代替人员的跨境流动,从而避免疫情的扩散。数字全球化涉及跨境经济活动的诸多方面,包括跨境贸易、跨境办公、跨境医疗等,将推动全球经济的健康和可持续发展。

  推动跨境贸易数字化。新冠肺炎疫情对全球供应链体系形成冲击。推动跨境贸易数字化,从短期来看,有助于满足国内消费者的跨境购物需求,特别是对于防疫物资的需求,帮助国内出口企业匹配海外市场需求,恢复贸易链条各环节的正常运转;从长期来看,有助于提升跨境贸易全链路的运转效率,培育企业参与国际竞争的优势,提升外贸行业应对疫情等各类风险的能力。

  推动跨境贸易数字化,一要鼓励互联网平台企业运用大数据技术整合和匹配国内外供求信息,特别是防疫物资的供求信息,高效调配各类资源;二要推进世界电子贸易平台(eWTP)与更多国家的政府、企业开展合作,共建“数字丝绸之路”,鼓励外贸企业充分利用线上产品展示、线上商务谈判、电子支付等数字化手段开展贸易洽谈与交易;三要建设无人拣货中心、无人仓库、无人机送货系统等智能物流设施,提升供应链智能化水平;四要加强智能制造领域国际合作,设立专项扶持基金鼓励“机器换人”,推动出口制造业由劳动密集型向技术密集型转变。

  推动跨境办公数字化。受疫情蔓延的影响,一些跨国公司缩减在华业务并限制商务旅行,其配置全球资源的能力显著下降。推动跨境办公数字化,从短期来看,有助于避免人员跨境流动所导致的疫情全球蔓延问题;从长期来看,有助于提升跨国公司的数字化运营水平,降低跨国办公协调成本,增强防控疫情等各类风险的能力。

  推动跨境办公数字化,一要鼓励电信运营商和设备供应商基于5G通信技术进一步升级信息通信基础设施,提供更加快速的跨境信息传输服务,并适当降低服务资费;二要为跨国公司普及数据跨境传输相关的法律知识,促其通过合规安全的途径跨境传输信息;三要为跨国公司远程办公系统的前期投资提供一定的税费减免,鼓励使用钉钉、企业微信等国产线上办公协作软件;四要在现有劳动法框架内,适当调整下位法,赋予远程工作劳动者自由选择工作地点和灵活安排工作时间的权力。

  推动跨境医疗数字化。推动跨境医疗数字化,从短期来看,有助于阻止疫情在卫生条件较差的国家的传播,避免人道主义危机,同时综合利用各国优质医疗资源和专家团队早日研制出治疗药物;从长期来看,有助于缓解医疗资源在国家间、区域间分布的不平衡和不充分,促进国家间的医疗合作研究与协同创新,提升全球疫情防控能力。

  推动跨境医疗数字化,我国可以与世界卫生组织和其他国家共同构建跨境远程医疗系统与合作机制,具体包括:依托我国在5G通信技术领域的优势,协助发展中国家建设和升级跨境远程医疗基础设施;通过国际会议等形式研讨加强国家间的跨境医疗研究与协作,评估互联网诊疗、电子处方等具体手段的成本与收益,形成跨境远程医疗的一揽子解决方案;倡议发达国家共享优质医疗资源,鼓励发达国家向发展中国家提供医疗援助,共同搭建数字化跨境远程医疗系统,特别是疫情信息全球共享网络;组织开展跨境远程医疗系统课程培训,鼓励各国医护人员熟悉并运用跨境远程医疗解决方案。

  在“你中有我,我中有你”的全球化时代,唯有各国共同努力,才能有效遏制疫情扩散。数字技术是各国阻止疫情全球蔓延、推动全球经济健康和可持续发展的重要工具,在当前以及未来的全球合作中值得引起高度重视。