今年全国两会上，习近平总书记提出，要逐步形成“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，这为我国经济应对百年未有之大变局指明了方向。作为经济大省，如何下好先手棋、主动构筑“双循环”新发展格局，是浙江面临的重大而紧迫的发展课题。

  2020年7月7日，浙江新闻客户端推出《构建双循环 开辟新格局》系列调查报道二：扩大内需战略下 看浙江如何擦亮“买在浙江”金字招牌，兰健院长就内需市场如何激活释放发表专家观点：

发挥消费基础性作用

兰健

  巨大的国内市场是经济发展最可靠的保障。

  省第十四次党代会报告中，明确将消费作为我省经济增长的“压舱石”和“稳定器”，特别指出“顺应消费升级大趋势，以消费升级引领产业升级，积极培育消费热点，全面实施放心消费在浙江行动计划，不断增强消费对经济增长的贡献”。

  而形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，需要积极完善消费增长机制，以适应更加成熟的消费细分市场，激发广大居民的消费热情，释放消费动能，扩大有效需求。

  浙江作为经济发达省份，居民收入连续多年领跑全国省区。对浙江而言，当前尤其应当以消费升级为目标，加强对培育消费热点、优化消费环境等领域的政策引导。

  当务之急是要探索发展与消费需求结构相适应的产业体系。根据消费结构的变化趋势推动产业结构优化调整，加快面向个性化、定制化、品质化的实物消费品和服务消费品的生产研发，满足各类消费群体的产品和服务需求，解决供求不匹配对居民消费需求增长的抑制问题。重点推动生产型制造向服务型制造转变，拓展服务消费市场，用供给侧手段挖掘消费需求潜力。

  消费产品的多样性同样非常重要。我们要增加高品质产品消费，着力引导企业增品种、提品质、创品牌，扩大内外销产品“同线同标同质”实施范围，更好满足消费升级需求。支持和鼓励一批老字号秉承匠人精神，在传承品质文化的基础上通过新技艺、新审美、新连接，打造高品质、特色化的国货精品。利用大数据、云计算、生物识别、人工智能、虚拟现实、区块链等核心技术，积极培育体验消费、定制消费。优化线上线下协同互动的消费生态，积极推进一批新业态新模式的试点示范建设。

  发挥消费的基础性作用，政府还应当积极培育居民消费热点。具体而言，就是要放宽市场准入门槛，结合民生需求，针对不同消费人群，从吃穿住行到教养康享入手，推动社会资本进入养老服务、医疗健康、休闲旅游等居民消费热点领域。加快推进信息消费、网络消费等领域的政策细则出台，完善政府消费监管，营造健康、安全、有序的发展环境。

（作者系浙江省商务研究院院长）