近日，商务部印发了杭州等6市服务业扩大开放综合试点总体方案。我院江玮副院长就杭州方案接受《上海证券报》采访。

  国务院日前部署在沈阳市、南京市、杭州市、武汉市、广州市、成都市6市开展服务业扩大开放综合试点，商务部1月10日印发了6市试点总体方案。试点方案从服务业重点领域改革开放、现代服务业和先进制造业“两业”融合、区域发展、体制机制优化、要素保障等五个维度提出试点措施，进一步放宽准入限制，消除行政壁垒，优化综合环境。

上海证券报记者梳理6市试点的总体方案发现，各市在科技服务、物流运输、教育服务、金融服务等重点领域均有扩大开放的措施。此外，方案明确了差异化试点任务，支持在知识产权成果转化服务体系建设、电子商务与数字贸易、探索信息化与工业化深度融合、战略性新兴产业全产业链服务、长三角一体化发展、成渝地区双城经济圈建设等方面重点探索。

  在沈阳的方案中，探索信息化与工业化深度融合被重点突出，明确支持制造业企业分离发展科技研发、现代物流、贸易营销等现代服务业。

  在南京的试点方案中，要求重点围绕软件和信息服务、智能电网、集成电路、生物医药等领域，加快新一代人工智能、量子信息、区块链、基因细胞、脑科学与类脑科学、氢能与储能等领域前瞻性布局，支持企业瞄准关键核心技术开展联合攻关。

  在杭州的方案中，明确要求发挥数字经济先发优势，支持高等学校、科研院所和中央企业等在杭州市布局。加强软件开源代码创新驱动，加快培育开源社区，鼓励以领军企业为主体，组建开源联盟、开源基金，有序开展开源软件开发的国际合作。

  浙江省商务研究院副院长江玮对上海证券报记者表示，杭州整体方案中，开放力度超预期的领域包括科技服务、物流运输服务、金融服务、健康医疗服务、平台建设、体制机制及数据跨境流动等。实施服务业扩大开放综合试点后，杭州数字经济优势将持续凸显，前沿技术和关键核心技术服务领域将集聚更多优质外资，未来“优质产品+优质服务”将形成更加丰富多样的生态。

  在江玮看来，服务业领域外资准入准营门槛进一步放宽，叠加大力度招商引资政策导向，杭州市现代服务业外资企业有望迎来一轮新增长。此外，自贸试验区、国家级经开区、综保区等各类平台的开放政策，也将因为试点方案迎来市场整体开放程度的提升。

  近年来，我院深入学习贯彻党的二十大和省第十五次党代会精神，协助厅投资处和杭州市有关部门做好服务业扩大开放综合试点申报和前期研究工作。

  下一步，我院将进一步聚焦服务业扩大开放综合试点等制度型开放重要举措，主动谋划、深入调研，为我省“两个先行”建设贡献商研力量！

来源：上海证券报·中国证券网